起源： 工业和信息化部网站

近日，工业和信息化部、国度民委、农业村落部、国度卫生健全委、国务院国资委、金融监管总局、国度中医药局、国度药监局等八部门结合印发《中药工业高质量发展执行规划（2026—2030年）》（以下简称《执行规划》）。为更好理解和落实《执行规划》，现就有关内容解读如下。

一、《执行规划》的出台布景是什么？

中医药是中华文化的珍宝，中药工业是中医药现代化发展的沉要支持，在保险人民健全、推动经济发展和传承传统文化等方面拥有沉要作用。习近平总书记高度器沉中医药传承创新，强调“要深刻挖掘中医药宝库中的精华，推动产学研一体化，推动中医药产业化、现代化，让中医药走向世界”，为中医药行业高质量发展提供了底子遵循和行动指南。党的十八大以来，国度在中药资源；ぁ⒉捣⒄埂⒖萍即葱隆⒅柿考喙堋⒓扇朐旱确矫娉鎏艘幌盗胁蠓稣策，中药工业也迎来了汗青上最好的发展时期。

中药工业分歧于其他工业门类，拥有怪异的内涵法规和鲜明特点。一是传统经验与现代技术结合缜密。中药是在几千年传统经验基础上不休实际、改进出产而来的，进入工业化阶段后，必然要把传统工艺与现代出产技术结合。二是原料天然且种类多多。中药原料重要起源于天然的植物、动物、矿物等，受产地、气象、泥土、种植养殖技术等多种成分影响，原料的持续、不变供给越发沉要。三是产业链条较长。中药出产涉及环节多、出产周期长，出产设备定造化水平高。四是行业发展受政策影响较大。医药工业是强监管行业，又与关系所有人性命健全的临床医疗缜密关联，其兴衰起落受政策深杜装响；谏鲜鏊牡闾氐，《执行规划》以习近平总书记强调的“四个好”作为底子遵循，具体体此刻五个方面：“守正”与“创新”并沉；着力推动产业政策、监管政策、医保政策和临床使用政策的有效协同；充分阐扬处所当局发展中药工业的积极性，激励各地因地造宜先行先试；将原料的持续不变供给作为产业链供给链不变的“牛鼻子”；将支持中药工业龙头企业发展壮大、不休提高行业集中度作为沉中之沉。

二、《执行规划》的根基思路是什么？

《执行规划》以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，对峙与时俱进、守正创新，以强化中药工业高低游深度融合为着力点，以营造健全优良的产业生态为指标，加快中药工业结构优化和转型升级，全面提升中药工业产业链供给链韧性和不变性，切实把中医药；ず谩⑼诰蚝谩⒎⒄购谩⒋泻。

三、《执行规划》的重要指标是什么？

《执行规划》提出了将来五年的发展指标：到2030年，中药工业全产业链协同发展系统初步形成,沉点中药原料持续不变供给能力进一步加强，数智化绿色化水平显著提升，一批关键技术获得突破，产业协同创新水平显著提高。

《执行规划》沉点萦绕发展质量、协同系统、创新产品、数智化绿色化转型升级等方面设置了具体的工作指标：一是中药工业规模效益稳步提升，产业集约化水平显著提高，质量治理水平显著提升，造就一批引领带头能力凸起的中药工业领航企业，造就60个高尺度中药原料出产基地。二是中药材种植加工、中药研发出产、流通服务等高低游各环节协同越发缜密，建设5个中药工业守正创新中心。三是推动一批中药创新药获批上市，新造就10个中成药大种类，推动一批医疗机构中药造剂转化为中药创新药。四是造订正10项中药工业数智技术有关行业尺度，推动建设一批数智化创新载体和公共服务平台，支吃祗业发展数智化刷新提升，颁布20个数智化转型升级典型案例，建设20个智能工厂、造就10个绿色工厂。

四、《执行规划》部署了哪些沉点工作？

《执行规划》以不变供给、协同创新、智能造作、产品推广、服务系统构建为抓手，两全推动六个方面共15项工作。一是在“执行原料提质稳供行动”方面，建设高尺度中药原料出产基地，提升产地初加工水平，提升关键技术和质量尺度水平，保险中药原料出产供给持续不变。二是在“执行协同创新攻关行动”方面，健全协同创新系统，引发各界参加中药领域创新研发新动能。支持中药新药创新研发，加快突破技术瓶颈，降低研发成本。三是在“执行造作能力提升行动”方面，通过饮片集约化出产和中药产品出产工艺智能化绿色化刷新，以及优化全流程质量追忆系统，推动全流程关键信息互联互通和数据共享，提升产品品质、出产效力和资源利用效能，进而提高中药工业智能造作整体水平。四是在“执行民族药产业振兴行动”方面，整顿民族药特色炮造技术、药方配伍和用药规范，造订质量尺度，成立美满质量节造系统。聚焦少数民族医学特色和优势病种，开发优势民族药新产品，造就民族药名品，加快民族药产业现代化转型。五是在“执行中药名品推广行动”方面，全方位推动中成药产品临床价值和市场价值双提升，造就一批新的中成药大单品。构建统一规范的中药饮片市场，推动形成优质优价、保质保供饮片市场格局。推进中医药与有关产业链深度融合，以“中药+”推进产业链向高附加值环节延长。六是在“执行卓越企业造就行动”方面，营造平正竞争市场环境，推动中药工业大中幼企业融通发展。激励中药工业龙头企业全产业链布局带头高低游协同发展。加强中药工业国际互换合作，激励发展优势中成药产品国际注册，推进中药国际业务，提升国际市场竞争力。

五、推动《执行规划》落实的保险措施有哪些？

《行动规划》颁布后，工业和信息化部将组织发展宣贯解读工作，与有关部门亲昵共同，形成合力，落实四个方面的保险措施。一是部门协同。各处所、有关部门依照职责分工抓好工作落实，采取一系列针对性行动，积极疏导中药工业高质量发展。二是处所赋能。激励先行先试，结合本地域现实，索求协同支持中药工业高质量发展新模式。三是龙头先行。疏导中药工业龙头企业勇挑大梁，带头全行业转型升级，推动产业链高低游深度融合和有效衔接。四是社聚合作。各方力量积极参加，合力支持行业发展，共同讲好中药故事，为中药传承创新发展营造优良的社会舆论氛围。